9月10日上午，國家體育總局、公安部在遼寧大連聯(lián)合召開(kāi)足球職業(yè)聯(lián)賽“假賭黑”專(zhuān)項整治新聞發(fā)布會(huì )。2022年以來(lái)，公安部重點(diǎn)交辦遼寧等地公安機關(guān)偵破相關(guān)賭球、假球專(zhuān)案，整體謀劃打擊網(wǎng)絡(luò )賭球、操控比賽、行受賄賂等違法犯罪，抓獲違法犯罪嫌疑人128人，打掉網(wǎng)絡(luò )賭博團伙12個(gè)，查實(shí)涉嫌賭球、假球比賽120場(chǎng)，對83名涉案球員、裁判員、教練員、俱樂(lè )部管理人員依法采取刑事強制措施。此外，發(fā)布會(huì )還公布了中國足協(xié)對61名涉案足球從業(yè)人員的紀律處罰情況。其中，40余人被終身禁止在我國從事任何與足球有關(guān)活動(dòng)。

公布查處足球領(lǐng)域賭球假球等違法犯罪情況

公安部治安管理局副局長(cháng) 張曉鵬：2022年9月，公安部治安管理局重點(diǎn)部署部分賽區、俱樂(lè )部所在地公安機關(guān)治安部門(mén)全面摸排賭球、假球等相關(guān)線(xiàn)索交辦并跟進(jìn)指導。遼寧等地公安機關(guān)建立賭球、假球專(zhuān)案批次收網(wǎng)，抓獲違法犯罪嫌疑人員128名，打掉跨境網(wǎng)絡(luò )賭博團伙12個(gè)。查實(shí)涉嫌假球、賭球比賽120場(chǎng)，涉及中超、中甲、中乙、足協(xié)杯、女超等足球職業(yè)聯(lián)賽。先后涉案的中超、中甲、中乙俱樂(lè )部球隊共41支，對83名涉案球員、裁判員、教練員、俱樂(lè )部管理人員依法采取刑事強制措施。截至目前，已有44名足球從業(yè)人員被依法判決，34人被判處有期徒刑以上的刑罰。

公布對61名涉案足球從業(yè)人員的紀律處罰情況

中國足協(xié)表示，根據公安部治安管理局移交的涉案人員材料，依據《中國足球協(xié)會(huì )紀律準則》，中國足協(xié)負責人公布了對61名涉案足球從業(yè)人員的紀律處罰情況。

給予金敬道等43人，終身禁止在我國從事任何與足球有關(guān)活動(dòng)的處罰。

給予巴合江·吾爾滿(mǎn)等17人禁止在我國從事任何與足球有關(guān)活動(dòng)5年處罰，實(shí)行日期自2024年9月10日起，至2029年9月9日止。

原杭州綠城隊球員沈劉曦2013年已被處以終身禁止從事任何與足球有關(guān)活動(dòng)的處罰仍不知悔改，在此次案件中，因開(kāi)設賭場(chǎng)罪受到刑事處罰。中國足球協(xié)會(huì )再次進(jìn)行通報，要求全行業(yè)對其嚴格執行禁業(yè)處罰。

再來(lái)看看公安部公布的這幾個(gè)數字。查實(shí)涉嫌假球、賭球比賽120場(chǎng)。涉及中超、中甲、中乙俱樂(lè )部球隊41支。涉案球員、裁判員、教練員、俱樂(lè )部管理人員83名。對此，國家體育總局競體司負責人表示，“足球‘假賭黑’問(wèn)題愈演愈烈、泛濫成災，其積弊之深令人難以置信，其蔓延之廣讓人觸目驚心”。

什么是足球“假賭黑”？

那么，什么是足球“假賭黑”？如何震懾與防范足球“假賭黑”的發(fā)生？首先，足球“假賭黑”具體指什么？有什么危害？來(lái)聽(tīng)聽(tīng)長(cháng)期從事足球領(lǐng)域報道的總臺央廣記者張聞的介紹。

假賭黑顧名思義就是假球、賭球和黑哨。常見(jiàn)的操作有，有球員參與賭球，比如在非法賭博網(wǎng)站，買(mǎi)自己的球隊輸球。他自己上場(chǎng)，故意上演低級失誤失球，這就變成了一場(chǎng)假球?；蛘?，某隊要保級，另一支球隊無(wú)緣爭冠也不擔心保級，兩隊管理層協(xié)商打一場(chǎng)“默契的比賽”，有需求的球隊向無(wú)欲無(wú)求的球隊提供資金上的好處?；蛘呤乔蜿犢I(mǎi)通裁判，甚至是安排裁判的官員，讓他在某些關(guān)鍵比賽當中，吹黑哨，以達到對成績(jì)的特定要求。

這些相互關(guān)聯(lián)，盤(pán)根錯節的案件有一個(gè)共同點(diǎn)就是在場(chǎng)外操縱體育比賽，影響公平競賽。操縱比賽的參與主體涉及運動(dòng)員、裁判員、教練員，以及體育官員、體育經(jīng)紀人、賽場(chǎng)工作人員等，他們之間相互分工、協(xié)作配合、內外勾結、串通作案。

現在，操縱體育比賽方式也是多樣化的。以足球項目為例，很多人認為，賭球就是賭幾比幾？誰(shuí)輸誰(shuí)贏(yíng)？其實(shí)不然，比賽結果已不再是操縱的唯一方式，一些比賽中紅黃牌的數量、先發(fā)陣容的名單、點(diǎn)球的人選等都開(kāi)始成為操縱比賽的方式。而且越是低級別的比賽，關(guān)注度不高，反而更容易出現假賭黑。

一個(gè)典型案例是2022年，廣東省運會(huì )U15假球案。比賽對陣雙方是清遠隊和廣州隊，這場(chǎng)比賽，領(lǐng)先的清遠隊在下半場(chǎng)進(jìn)行了人員更換，并且球員們在場(chǎng)上的行為極其反常，或放慢速度，或竊竊私語(yǔ)，或頻頻失誤。與上半場(chǎng)比賽相比，清遠隊讓人感覺(jué)完全換了一支球隊。而廣州隊則在進(jìn)攻環(huán)節勢如破竹，還屢屢收獲對方贈送的大禮，最終，廣州隊在下半場(chǎng)打入四球，以大比分5比3逆轉奪冠。

事后調查顯示，從教練到官員，共有不少于16人參與了這場(chǎng)假球案，包括當時(shí)的廣東省體育局局長(cháng)王禹平、廣州市體育局局長(cháng)歐陽(yáng)資文、廣州市足協(xié)主席謝志光，他們事后都遭到免職等相關(guān)處罰。

而對于一些更高級別的比賽，一些參與操縱比賽的人員精心設計操縱過(guò)程，為操縱行為披上“技術(shù)性”“專(zhuān)業(yè)性”外衣，以符合比賽規則為幌子掩飾、混淆、掩蓋操縱行為，呈現出更強的偽裝性、隱蔽性。當年，中超金哨陸俊就是這類(lèi)案例。假球、賭球和黑哨嚴重影響了競技體育的公平性，給足球運動(dòng)的傷害是顯而易見(jiàn)的。

知名球員被終身禁止從事與足球有關(guān)活動(dòng)

發(fā)布會(huì )上，中國足協(xié)負責人公布了對61名涉案足球從業(yè)人員的紀律處罰情況。其中，40余人被終身禁止在我國從事任何與足球有關(guān)的活動(dòng)。17人5年內禁止在我國從事任何與足球有關(guān)的活動(dòng)。我們注意到，有不少知名球員位列其中。比如，原山東泰山足球俱樂(lè )部球員金敬道、郭田雨，原江蘇蘇寧足球俱樂(lè )部球員顧超，原上海申花足球俱樂(lè )部球員孫世林等等。此外，此次公布的原杭州綠城隊球員沈劉曦的情況也備受關(guān)注。

早在2013年，沈劉曦就已經(jīng)被處以終身禁止從事任何與足球有關(guān)的活動(dòng)。但他不思悔改，在此次案件中，又因開(kāi)設賭場(chǎng)受到刑事處罰。中國足球協(xié)會(huì )再次進(jìn)行通報，要求全行業(yè)對其嚴格執行禁業(yè)處罰。

足球領(lǐng)域系列腐敗案 已有10人獲刑

一段時(shí)間以來(lái)，足球領(lǐng)域披露的違法案例引起了公眾高度關(guān)注。包括中國國家男子足球隊原主教練李鐵在內，中國足球協(xié)會(huì )原黨委副書(shū)記、主席陳戌源，國家體育總局原副局長(cháng)、中國足球協(xié)會(huì )原黨委書(shū)記杜兆才等10余名足球領(lǐng)域的中高層干部相繼落馬。

2024年3月26日，5起足球領(lǐng)域系列腐敗案同日宣判。中國足協(xié)原主席陳戌源被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn)；對其受賄違法所得依法予以追繳，上繳國庫。

中國田徑協(xié)會(huì )原主席、中國足球協(xié)會(huì )原副主席于洪臣被判處有期徒刑13年。中國福特寶足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司原總經(jīng)理、中超聯(lián)賽有限責任公司原總經(jīng)理董錚被判有期徒刑8年。中國足球協(xié)會(huì )原常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)兼國家隊管理部原部長(cháng)陳永亮被判處有期徒刑14年。武漢全民健身中心原副主任、武漢市足球管理中心競賽部原部長(cháng)劉磊被判處有期徒刑2年6個(gè)月。

2024年8月19日，中國足協(xié)原副主席李毓毅、武漢市足球運動(dòng)管理中心原主任付翔同日獲刑。李毓毅、付翔均被判有期徒刑11年。

2024年8月20日，中國足球協(xié)會(huì )競賽部原部長(cháng)黃松受賄一案，成都市足球協(xié)會(huì )原主席兼秘書(shū)長(cháng)、中國足球協(xié)會(huì )執委會(huì )原成員辜建明貪污、受賄、單位行賄一案，同日宣判。黃松被判有期徒刑7年，辜建明被判有期徒刑6年。

2024年8月21日，中國足球協(xié)會(huì )職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì )執行局原局長(cháng)、中超聯(lián)賽有限責任公司原董事長(cháng)馬成全受賄、利用影響力受賄一案宣判，馬成全被判有期徒刑11年3個(gè)月。

8月26日，中國足球協(xié)會(huì )戰略規劃部原部長(cháng)戚軍受賄一案。成都市賽事運營(yíng)中心原主任、成都市足球協(xié)會(huì )原專(zhuān)職副主席劉剛貪污、受賄、單位行賄一案，同日開(kāi)庭審理。

8月27日，中國足球協(xié)會(huì )裁判管理部原部長(cháng)譚海受賄一案，中國足球協(xié)會(huì )換屆籌備組原副組長(cháng)、中國足球協(xié)會(huì )原秘書(shū)長(cháng)劉奕受賄一案，也同日開(kāi)庭審理。

2024年8月28日，湖北省武漢市中級人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了國家體育總局原黨組成員、副局長(cháng)，中國足球協(xié)會(huì )原黨委書(shū)記、副主席杜兆才受賄一案。

此外，今年3月28日，咸寧市中級人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了中國國家男子足球隊原主教練李鐵受賄、行賄、單位行賄、非國家工作人員受賄、對非國家工作人員行賄一案。

始于2022年11月的足球領(lǐng)域系列腐敗案，如今到了收官審判和判決階段。截至目前，相關(guān)案件已有10人獲刑，6人已開(kāi)庭審理未宣判，此外，中國足協(xié)紀律委員會(huì )原主任王小平，中超公司原董事長(cháng)劉軍兩人目前仍未開(kāi)庭審理。

將持續推動(dòng)“假賭黑”專(zhuān)項整治工作

國家體育總局競體司負責人介紹說(shuō)“從查辦的案件情況看‘假賭黑’問(wèn)題與足球腐敗問(wèn)題同根同源、互為表里特征明顯，假球、賭球、黑哨等問(wèn)題滋生掩藏腐敗，腐敗行為也助長(cháng)加劇‘假賭黑’問(wèn)題?！?/p>

那么如何才能剎住“假賭黑”泛濫勢頭？國家體育總局、公安部、中國足協(xié)表示，未來(lái)將對足球職業(yè)聯(lián)賽“假賭黑”問(wèn)題形成持續高壓的態(tài)勢，為中國足球事業(yè)的健康發(fā)展營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

公安部治安管理局副局長(cháng) 張曉鵬：持續強化專(zhuān)案打擊震懾，繼續指導各地公安機關(guān)聚焦關(guān)鍵賽事、重要賽點(diǎn)，全方位摸排足球領(lǐng)域“假賭黑”線(xiàn)索。我們目前還有在偵案件。重點(diǎn)是以賭博、賄賂等違法犯罪為切口，深挖徹查球員、教練員、裁判員、俱樂(lè )部管理人員等操控比賽和賭球的違法犯罪行為，堅決依法查處打擊，保持高壓震懾態(tài)勢、切實(shí)凈化行業(yè)生態(tài)。

中國足協(xié)主席 宋凱：在公布紀律處罰決定后，向國際組織如實(shí)報告有關(guān)情況，并由相關(guān)國際組織決定是否做進(jìn)一步處理。另外大家都很關(guān)心，相關(guān)俱樂(lè )部會(huì )不會(huì )受到處罰，我們對治理足球行業(yè)“假賭黑”的態(tài)度是堅決的，無(wú)論是球員還是俱樂(lè )部，只要涉及“假賭黑”，我們都將依法依規嚴肅查處，給予行業(yè)處罰，絕不姑息，并及時(shí)向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

國家體育總局競體司司長(cháng) 張新：下一步，體育總局、公安部、中國足協(xié)將繼續深化聯(lián)合治理工作機制，堅持清存量、遏增量并舉，堅持“假賭黑”問(wèn)題與腐敗問(wèn)題同治、同審、同析。

如何進(jìn)一步震懾足球“假賭黑”？

除了發(fā)布會(huì )公布的球員禁賽等處罰措施，進(jìn)一步震懾足球領(lǐng)域“假賭黑”問(wèn)題，還有哪些手段？繼續來(lái)聽(tīng)總臺央廣記者張聞的分析。

總臺央廣記者 張聞：我們看到的主要是對具體球員處罰。參考國際案例，一般而言，假賭黑案件，還會(huì )涉及對涉事俱樂(lè )部進(jìn)行的行業(yè)內處罰。比如，尤文圖斯著(zhù)名的電話(huà)門(mén)事件。

2006年，《米蘭體育報》曝光了尤文圖斯總經(jīng)理莫吉與意甲聯(lián)賽裁判指派官員之間的電話(huà)錄音，內容涉及球隊管理者干涉比賽裁判安排，而且時(shí)間跨度長(cháng)久不是一天兩天。該事件一周左右時(shí)間就導致意大利足協(xié)主席和副主席引咎辭職。

隨后，羅馬、都靈、那不勒斯等多地檢察院開(kāi)始介入調查，更多的丑聞被挖掘了出來(lái)，AC米蘭、拉齊奧、佛羅倫薩等三家俱樂(lè )部同樣被曝光涉嫌舞弊。最終，尤文圖斯被降級，2次聯(lián)賽冠軍被剝奪。AC米蘭、拉齊奧、佛羅倫薩都被扣了分。

在新聞發(fā)布會(huì )上，針對大家都很關(guān)心相關(guān)俱樂(lè )部會(huì )不會(huì )受到處罰？中國足協(xié)回應，協(xié)會(huì )對治理足球行業(yè)‘假賭黑’的態(tài)度是堅決的，無(wú)論是球員還是俱樂(lè )部，只要涉及‘假賭黑’，都將依法依規嚴肅查處，給予行業(yè)處罰，絕不姑息，并及時(shí)向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

（央視新聞）